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关于组建“全国现代职业教育联合会”的意见

2014-08-24 11:43:19 浏览:911

一、联合会的定位
全国现代职业教育联合会是自发成立的非营利性民间社团组织,旨在整合中国职业教育行业资源,实现中国职业教育与国际职业教育、行业企业、培训机构交流互动、资源共享的公共信息交流平台。联合会将遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德,全面贯彻国家的教育方针,团结、组织全国热心从事现代职业教育的团体和工作者,开展学术研讨与交流活动,研究职业技术教育的理论和实践问题,促进职业教育的改革与发展。会员单位以独立设置的中、高等职业技术学院为主,也包括部分普通高校下设的高职学院、民办高校、成人高校、培训机构以及行业企业组织。本联合会的业务范围是:学术交流、理论研究、技能培训、书刊编辑、信息推广、国际合作、咨询服务等。主要发起单位为天津国土资源和房屋职业学院、天津现代职业教育中心。
二、联合会的组建背景
1、《教育规划纲要》明确指出,到2020年要形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求,体现终身教育理念,中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。教育部鲁昕副部长在《加快建设中国特色、世界水准的现代职业教育体系,服务国家发展方式转变和现代产业体系建设》中提出,力争十年内建成具有中国特色、世界水准的现代职业教育体系,使之成为我国发展现代农业、升级现代制造业、强化现代服务业的重要基础,成为发展现代产业体系的重要支撑力量。国家发展职业教育的决策与决心,规划与前景为联合会的发展创造了最佳的机遇与环境。
2、据统计,截止2012年,全国高等职业院校已达1228所,中等职业学校13000多所,职业教育已成为我国教育的重要组成部分,是经济建设人才培养培训的主阵地。为加强信息交流与学术研讨,整合资源、互助协作,共同努力构建现代职业教育体系,组建全国范围的现代职业教育领域的群众性社团组织,既是职业教育发展的要求,也是广大职业教育工作者的共识。
3、近三十年来,中国的职业教育取得了巨大的成就,为经济建设培养了大批专业技术人才,但由于历史的、社会的诸多因素的制约,职业教育仍然是中国教育体系的薄弱环节,面临着急需解决的若干基本矛盾:一是社会需求旺盛与有效供给不足;二是规模能力提高与结构质量不尽合理;三是就业能力提升与社会吸引力不强;四是中央政府强调大力发展与体制机制创新不足;五是公平教育目标与有效的政策措施缺位。以上这些矛盾制约了职业教育发挥技能人才培养的功能,也影响了整个教育体系的健康发展,从而也影响了我国迈向人力资源强国的步伐。因此加快职业教育发展步伐、加强职业教育的学术研讨与经验推广是当前职业教育的重要任务,联合会的成立将为构建现代职业教育体系发挥积极的推进作用。
4、现代职业教育体系的内涵之一就是职业教育各层次间的有机衔接,中等、高等职业教育发展统筹协调,以课程衔接体系为重点,促进培养目标、专业设置、教学资源、招生制度、评价机制、教师培养、行业指导、集团化办学等领域相衔接,切实增强人才培养的针对性、系统性和多样化。这种层次间的衔接与协调需要官方的与民间的更多更广阔的信息交互平台与校际、校企间的联系纽带。
    5、参与发起筹建的院校多是各地的重点骨干院校,在各省市有一定的代表性与影响力,这些院校的意向代表了普通现代职业教育院校的愿望,顺应了立体合作、实现资源共享、协作共赢的时代要求。首批发起倡议单位有天津国土资源和房屋职业学院,焦作大学,辽东学院,东莞职业技术学院,滨州职业学院,昆明艺术职业学院,内蒙古财经大学职业学院,河南财政税务高等专科学校,包头轻工职业技术学院、陕西职业技术学院 ,江西旅游商贸职业学院,吉林电子信息职业技术学院,重庆电子工程职业学院 ,青岛酒店管理职业技术学院 ,内蒙古建筑职业技术学院,德州职业技术学院、黑龙江信息技术职业学院,厦门海洋职业学院等等二十余家单位。
6、参与筹备的部分骨干院校领导,他们不仅在职业教育界具有很好的人脉资源,而且有较强的影响力与号召力。


三、联合会的基本框架
顾问与支持单位:
联合会的组织机构:联合会最高权力为会员代表大会,由会员代表大会推举产生理事会,理事会推举产生常务理事会,由常务理事会产生会长、副会长。
联合会下设学术委员会与专业委员会:
联合会秘书处设如下部门:1、行政财务部,2、网络信息部,3、学术培训部,4、事业发展部,5会员管理与联络部

四、筹建程序与步骤
1、与教育部职成教司、中国职业技术教育学会相关部门领导充分沟通,取得相关领导的支持与参与。
2、召开骨干发起单位领导会议,(十所左右的院校领导),同时邀请教育部、人社部相关部门或相关社团领导参加,正式成立联合会筹委会,明确筹委会的分工,讨论前期的筹备工作进程,草拟“联合会章程”
3、联合会指定一民非机构为联合会运行机构,做为联合会前期的发起单位与运作实体。机构设置与联合会同步。
4、召开筹委会扩大会议,邀请20—30所院校领导参加,讨论“联合会章程草案”,听取筹委会前期的筹备工作汇报,讨论联合会机构设立与组织人员名单,进一步沟通与相关部门及领导的关系,秘书处开始筹备首届会员代表大会的相关工作。
5、召开联合会成立大会(同时举办研讨或高峰论坛),邀请有意向参加联合会的院校与企事业单位的领导参加,特邀教育部、相关社团领导与举办地主管部门领导参加。会议正式宣布联合会成立,推举产生第一届理事会领导机构。讨论通过联合会章程。讨论通过联合会近远期工作纲要与发展规划。
6、联合会工作进入常态化,秘书处通过整合资源、推进业务范围内的项目,使联合会进入良性健康发展的轨道。
7、通过广大会员单位的努力,联合会会员达到一定的规模,在教育界产生一定的影响后,逐步使联合会的管理合法化、规范化,到国家民政部门办理正式的注册手续,或者通过与相关社团的沟通,纳入业务相近的国家一级社团管理,成为民政部门正式注册的国家社团组织。

五、联合会的工作思路与总体目标
     基本思路:联合会将以科学发展观为指导,围绕国家大力发展职业教育的战略规划,在技能型人才培养、推动职业教育科学发展和创新职业教育内容、模式等方面积极探索,努力成为职业教育体制机制创新、培养模式改革、教学质量提升的重要信息平台,在招生模式的创新与改革、就业岗位信息与岗前培训、高中职院校间的协调发展、国际职业教育交流项目的合作、国家级高层次重大研究课题的争取实施等方面为会员单位做好实质性的服务,努力为发展中国特色职业教育、建设人力资源强国做出更大贡献。
    总体目标:努力打造一批具有典型性、代表性与国际性的中高职院校,并逐步形成以部分重点院校为示范的优秀职业院校会员方阵。承担国家现代职业教育体系建设方面的重大研究课题,积极宣传国际职业教育发展趋势和经验,宣传国内各地职业教育改革创新典型,努力为国家职业教育改革发展的决策提供更多更好的信息源。

                            2014年3月20日
  

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